对省十四届人大二次会议第0458号建议的答复
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同意公开
足球彩票,中国足球彩票网：
湘公建议复字〔2024〕8号
对省十四届人大二次会议第0458号建议
的答复
陈曳媛、梁高武、许玲莉、苏春华代表:
你们提出的第0458号《足球彩票,中国足球彩票网：减少高速公路出入口不必要的执法检查的建议》已收悉,现答复如下:
一、高警局张家界支队管辖高速公路基本情况
湖南省高速公路交通警察局张家界支队管辖里程共186.97公里,桥隧占比重、急弯陡坡多,为典型的山区高速公路,加之恶劣天气频发,事故防控压力凸显,主要面临四大风险:一是驾驶人属地风险较高,交通安全意识有待提升。张家界汽车保有量达23.25万台,2023年在全省发生交通违法2.29万起,百车违法率全省排名第五。张家界籍驾驶员交通违法发生率较高,遵法守法和交通安全意识有待提升。二是旅运管理体量大,“控大”形势依然严峻。从全市的旅运管理体量来看,辖区客运企业26家,客车2613台次,其中旅游包车1672台次,占全省总量的31%,另有网约车公司13家,车辆183台次;旅运风险构成体系错综复杂,受经济结构和水平影响,很多源头性、深层次问题短期内难以解决。三是超速违法叠加道路隐患,事故后果不可控性风险显著。全年共查获超速违法占执法总量的76.9%;日常(节假日高峰期除外)共发生简易交通事故342起,其中65%的事故与速度控制有关。加之长张高速修建时为94国标,后期也一直未进行大修,中央护栏、路测净空区隐患大,速度和道路本质安全度成为影响事故后果的两个主要因素。四是过境动态违法突出,消除风险难度较大。辖区无中途检查点,过境车辆动态违法处置困难,风险隐患防范化解能力不足成为明显短板。预警平台推送预警现场处置率较低。
二、近年来高警局张家界支队主要工作开展情况
2023年以来,在上级党委坚强领导下,张家界支队以“三个不发生”为核心目标,以交管工作高质量发展为主旨,以“旅游强市”战略为服务靶向,突出抓好四项重点工作,事故防控与队伍管理能力水平显著提升,辖区交通安全形势稳中向好。
一是精修外在,苦练内功,展现旅游最优形象。张家界支队紧扣地处5A景区的实际情况,高标准定位、高水平定建、高要求定责,以政治建警为统领,以服务民生,旅游警务为指引,打造“队伍有为、管控有力、执法规范、执纪严明、形象良好”五位一体的5A标杆警队。2023年,支队获评“集体三等功”2次,连续4年获评省厅春运安保突出集体,连续3年获评总队深化优秀警队创建“优秀单位”,永定大队拟获“省级社会主义核心价值观示范点”,桑植大队荣获“全省高速公路执法规范化示范单位”,支队106人获记功、嘉奖等各类荣誉;涌现了一大批先进人物事迹,其中连续7年护航高考被中央、省、市、县媒体多次报导,展现了张家界高速警察的良好形象。
二是攻坚克难,坚守底线,夯实旅游发展基础。找准“行人、超速、旅运、恶劣天气”四大重点交通事故风险,靶向施策。打造推广护路联防“慈利模式”,一举破除“行人事故”居高不下困局,实现连续51个月行人事故“零发生”;以全域控速、显性测速、科技赋能为手段,常态开展超速违法整治,万车超速违法抓拍率从2019年的73.9台次下降至51台次,下降29.6%;以学习贯彻“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题活动为牵引,开展“张家界旅游交通运输安全调研”,携手交通运输、文旅、地方交警等部门搭建“全民为旅”大安全格局,实现涉旅客车交通事故“零发生”;以“气象预警”为警令,依托“双一可视化”平台,搭建“一路多方”联合指挥机制,做强恶劣天气应急响应体系,在2023年多轮恶劣天气应对期间,全警日夜鏖战,单警最长勤务时长达26小时,用辛苦指数换安全指数,牢牢守住了底线。
三是齐抓共管,协同共治,优化旅游交通秩序。主动融入“全民为旅”发展大局,深度践行“旅游+警务”核心理念,严格落实“旅游快警”驻点勤务,联合地方公安、工商、文旅、交通运输协同打击追客赶客13人、假导游7人,查获涉旅非法营运15起,合力整治旅游交通运输乱象;纵深推进导游安全员计划,筹划导游进警营,开展导游安全员培训5批次,共计培训涉旅人员1700余人,积极构建旅游交通安全“大格局”;紧跟“国际张”发展定位,投入270余万元,高标准建设张家界、武陵源、桑植东共约240㎡的旅游警务站,坚守4处执勤站点,累计服务救助旅客146人次,为张家界市旅游经济发展大局贡献了高警力量。
四是严管严控,打防并举,净化旅游交通环境。2023年以来,坚决贯彻上级统一部署和工作要求,张家界支队依托辖区主要收费站,充分发挥站点执勤的“治安卡口”作用,严把出入关口,加大对“两客一危”车辆的检查登记力度,常态化对“客危货面轻”重点车辆交通违法进行严管严查严处。共侦办刑事案件10起,采取刑事强制措施11人,行政拘留36人,移交移送涉交类行政案件34起。
三、下一步工作优化措施
下步,张家界高速交警将结合您四位“进一步规范执法检查,科学合理确定检查执法频次,全力营造安全、有序、通畅、舒心的通行环境”的建议,进一步统筹高质量发展和高水平安全,不断提升交通安全现代化治理能力水平,为张家界市高质量发展,积极贡献力量。
(一)加大科技投入,强化精准拦截打击。持续优化“三道防线”防控体系建设,依托“道安云”和数据融合,加快“进场监测二次预警”系统扩建应用,更新升级3处缉查布控卡口,调整迁移卡口至两处重点收费站,进一步扩大二次预警近场监测功能应用覆盖,以旅游警务站为阵地,提档升级精准打击和风险监测综合管理。
(二)优化勤务模式,加强改进执法工作。根据节点、流量等因素适当调整勤务部署,在严格执法的同时,更加注重人性化执法、柔性执法、说理执法,对“客危货面”重点车辆严重违法依然保持严查严管高压态势,对一般违法实行首次警告机制,对轻微违法不予处罚,对常见违法先行提醒,特别是对自驾游车辆的交通违法要注意甄别,主要采取警告教育的方式。
(三)规范现场执勤,打造优良执法形象。进一步深化5A标杆警队创建活动,强化旅游警务建设,外树形象,内强素质;从执法程序、执法语言、安全防护等各方面严格规范现场执法,在确保安全防护到位的基础上,做好收费站出口渠化及交通疏导,确保通行有序,形象良好。
感谢您们四位代表对湖南高速交通安全管理的关心和重视,全省高速交警将以您们的建议为契机,紧紧围绕坚决杜绝重特大交通事故、坚决遏制较大交通事故、坚决压降亡人交通事故“三个坚决”的核心目标,始终保持对严重交通违法零容忍、严查处,对轻微交通违法重教育、轻处罚,主要以消除安全隐患为目的、全力营造安全和谐的旅游交通环境贯穿执法勤务始终,不断提升交通安全现代化治理能力水平,为实现“三高四新”美好蓝图、加快建设现代化新湖南,作出高速交警更大的贡献。
感谢您们对公安交管工作的关心和支持。
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2024年3月26日
联系单位及承办人:足球彩票,中国足球彩票网：交通警察总队胡杨声
联系电话:0731—84068026,手机号码:18173193056
抄送:张家界市人大常委会
0458 足球彩票,中国足球彩票网：减少高速公路出入口不必要的执法检查的建议