对省十四届人大二次会议第0200号建议的答复
C1
同意公开
足球彩票,中国足球彩票网：
湘公建议复字〔2024〕6号
对省十四届人大二次会议第0200号建议
的答复
黄海兰代表:
您提出的第0200号《足球彩票,中国足球彩票网：道路交通红绿灯智能化管理的建议》收悉,现答复如下:
一、长沙市城区道路交通基本状况。截至今年3月,长沙市汽车保有量已突破350万辆,同比增长6.8%。根据高德地图公司数据显示,2023年度长沙市全天平均拥堵指数1.43,处于畅通状态,工作日早晚高峰拥堵指数1.87,处于中度拥堵状态。目前市城区疏堵保畅存在“四大难题”:一是交通需求快速增长。全市汽车保有量从200万辆增加到300万辆,仅仅只用了4年半的时间。今年3月,城区工作日日均活跃车为162万辆,已经远超135万辆的路网承载临界值。2023年9月28日(国庆节前)活跃车辆数达183万辆,创造历史最高值,路网活跃车将长期处于高位运行状态。二是交通供给严重不足。城区路网密度为6.7公里/平方公里,年增长2.5%,远低于8公里/平方公里的国家标准,也远远低于汽车增速;其次,城区路网结构不合理,快速路里程按国家标准应达170公里,目前还差48公里,且远未形成成网成环的骨干交通网络;此外,平交路口占比大,达到90%;百公里断头路数为6.3,高于全国平均值(5.3);支路配比过低,末端微循环不达标。三是出行方式难以调控。根据OD分析,长沙市民出行方式仍以私家车出行为主,占比39%。公交(含地铁)分担率30.2%,远低于私家车出行比例,也远低于深圳、南京等大城市公交分担水平。四是122接警量急剧上升。随着机动车保有量的快速上升,122接警量也大幅增加,由2019年日均641起,上升至2021年1201起,增幅87.4%,在警力难增长的条件下,城区道路交通管控压力极大。
二、足球彩票,中国足球彩票网：“在等待红灯时通过摄像头获取车辆数量图像,识别等待车辆数量累计达到5辆以上通过智能控制红绿灯可放行”的建议。长沙交警从2018年开始积极探索应用道路交通信号配时方案优化工作,科学制定了《长沙市交通信号控制管理办法》,形成了以信号调优专班牵头、各勤务大队为主体、专业调优团队为支撑的组织架构,按照“用数据找问题、精准主导拥堵治理”的工作模式持续改善优化,不断提升交通信号控制能力水平。特别是近年来,依托长沙市智能交通建设项目,在部分路口建设交通流量采集设备,在交通流量检测器完好且流量未饱和的路口设置感应控制和自适应控制的策略:根据实时过车数据,自动调整绿灯时间,有效提升了交叉路口绿灯利用效率。截至目前,长沙城区已经完成107个路口智能红绿灯方案设置,优化后的绿灯损失时间减少均超过40%,有效提升了路口绿灯利用效率,这一成效正与代表的关心和建议相符。2022年3月,信控中国联合赛文交通网举办的线上研讨会中,长沙交警以《长沙市多场景多模式的交通信号感应控制实践应用》为主题,向全国交警同仁作经验分享,获得专家同行称赞。但从目前应用情况看,智能红绿灯在实践中仍面临诸多问题:一是核心城区难应用。智能红绿灯在流量尚未饱和的平峰时段及城区外围应用效果较好,而在高峰期间城区高度饱和的交通流状态下,路口各方向交通需求均高于其通行能力,应用智能红绿灯根据车流量增加某一个方向的绿灯时间时,相应会增加其他方向的等待时间,加剧其他方向交通拥堵。二是检测技术不成熟。现有交通流检测设备主要为机动车流量检测设备,基于行人或人、机、非等多种交通流的检测设备较少,相关应用也不成熟,单纯考虑“等待车辆数量累计达到5辆以上通过智能控制红绿灯可放行”,则难以兼顾行人非机动车过街安全。三是过街需求有冲突。为了保障行人非机动车过街需求,应用智能红绿灯时,仍需设置保障行人安全过街的“最小绿灯时间”,对于过街距离较大的路口,会出现“最小绿灯时间”高于机动车通过时间的情况,导致产生路口无车时绿灯空放的现象。因此,我们认为,代表提出的智能红绿灯技术,适宜在具备条件的路口采用。下步我们将进一步摸排存量数据,持续推广智能信号灯技术应用,同时根据科技设备的升级换代,及时跟进优化信号控制措施。
三、足球彩票,中国足球彩票网：“礼让行人斑马线应该设置红绿灯,通过摄像头获取行人数量,智能调控红绿灯制定通行时间”的建议。公安交警部门查处机动车不礼让行人交通违法行为,有部分取证路段行人过街斑马线处确实未设置人行横道信号灯和相应的机动车信号灯。根据国家公共安全行业标准《人行横道信号灯控制设置规范》,设置路段过街信号灯是有条件的,需分别满足“路段机动车和行人高峰小时流量”以及“路段任意连续八小时机动车和行人平均小时流量”达到一定数值条件。实践中,由于道路通行条件有限,在行人过街需求不大或者不均衡、不连续时,为保障机动车通行效率,一般不设过街信号灯;但学校、医院周边,或者事故多发点段,我们一般都增设了过街信号灯。此外,基于前述原因,“通过摄像头获取行人数量,智能调控红绿灯制定通行时间”目前条件尚不成熟,但是可以基于机动车检测技术,通过合理调配路段行人过街与机动车通行“绿信比”的方式来实现。根据您的建议,下步我们将全面摸排城区路段斑马线,根据交通流变化及时增设过街信号灯;同时,在条件具备的地方探索实施行人过街按钮、行人热成像、视频雷达检测器等交通检测设备应用,进一步提高交通流感知能力,提高信号控制智能化水平。
四、足球彩票,中国足球彩票网：“小的交通事故造成的拥堵有交警摄像头的地方由交警摄像头拍摄照片,交警摄像头应该标配有扩音器,由扩音器远程人工疏导交通”的建议。您的这条建议准确指出了当前城市交通事故处理与交通拥堵治理的现实矛盾,这也正是我们当前正在力推的一项工作。为进一步深化公安交管便民利企改革,提升轻微交通事故处理效率,公安部交管局决定自6月1日起在全国全面推广轻微交通事故线上视频快处应用,我省在去年7个市州交警支队试点的基础上,正在全面推广。主要做法:依托“交管12123”APP视频快处系统,实现当事人与民警在线沟通、线上定责,保险远程定损、快速理赔的网上“一站式”处理。这种利用视频通话技术来实时快速处理轻微事故,可以让群众少跑腿,体验线上便捷服务,也能缓解事故处理警力不足现状,有效防范因事故现场撤除不及时引发交通拥堵和二次事故。当前,我们正广泛通过电视、广播、互联网、“双微一抖”平台等多种方式开展交通事故视频快处应用宣传,让群众了解交通事故线上视频快处的优势便利以及适用范围和操作方法,提高知晓率、覆盖面和使用率。
感谢您对公安交管工作的关心和支持!
足球彩票,中国足球彩票网：
2024年5月6日
联系单位及承办人:足球彩票,中国足球彩票网：交警总队吴向阳
联系电话:0731-84068962,手机号码:18173199086
抄送:长沙市人大常委会
0200 足球彩票,中国足球彩票网：道路交通红绿灯智能化管理的建议